提供数据和证据来证明公民身份修正案的合理性——积极分子

2024-07-08 13:07来源:本站编辑

吉隆坡——2009年,19岁的迪亚娜(化名)爱上了一个名叫阿卜杜勒·拉扎克(化名)的年轻人。两人都住在沙巴,迫不及待地想结婚。

这种急躁可能会让她的孩子们失去未来。她的第一个麻烦迹象来自沙巴伊斯兰事务部,该部门不批准他们的婚姻申请,据说是因为她小时候被遗弃,没有男性家庭成员或瓦利来把她送走。

一位老人收养并抚养了迪亚娜和她的妹妹。他两年前去世了。

在伊斯兰教中,男性近亲被指控在结婚时放弃其女性亲属的手。

“他们告诉我,我可以使用合法的瓦利,但程序有点复杂,因为我没有瓦利,所以我们决定在村里结婚,因为文化原因,”现在住在雪兰莪州巴生的迪亚娜告诉《马新社》。

从所有的意图和目的来看,她与马来西亚公民阿卜杜勒·拉扎克(Abdul Razak)的婚姻与其他夫妇的婚姻没有什么不同。他们拥有一对新人所需要的一切,除了一份盖有州政府官方印章的文件,承认他们的婚姻,使他们的婚姻无效。

这一切都源于迪亚娜的无国籍状态。因为她不是任何国家的公民,所以不允许她合法结婚。据说沙巴和砂拉越有数以十万计的无国籍人士,其中大多数是弃婴和被遗弃的儿童。

据新闻报道,越来越多的弃婴可能是政府提议修改联邦宪法中有关公民身份的几项条款的原因之一,其中包括限制在马来西亚出生的无国籍儿童的出生公民权。另一个理由是为了维护国家安全,尽管没有证据或数据支持这一点。

内政部长拿督斯里赛夫丁表示,内阁将于明天(3月8日)讨论修正案。

无效的解决方案

其中一项拟议的宪法修正案旨在允许与外国公民结婚的马来西亚母亲将公民身份传给她们在外国出生的孩子。虽然活动人士对此表示欢迎,但他们对其他被称为倒退的拟议修正案犹豫不决,比如取消弃婴、被遗弃儿童和永久居民子女的自动公民身份,要求他们申请公民身份。

政府还提议将申请公民身份的最高年龄从21岁降至18岁。

民权组织和学者表示,这些“倒退”的修正案将加剧美国的无国籍状态,而不是预防或解决这一问题。

活动人士和民权组织告诉马来西亚新闻社,他们听到政府官员说,拟议的修正案是为了防止外国人在马来西亚遗弃他们的孩子。从理论上讲,要求他们申请公民身份将排除外国人的无国籍子女,据说这些人故意将自己的婴儿和儿童遗弃在马来西亚,以利用目前联邦宪法的保护。

法律学者Rodziana Mohamed Razali博士不认为限制这些孩子的公民权会阻止异族通婚和阻止人们生非婚生子女。

“(比如)未登记婚姻……他们无法登记,因为母亲是无证、非正规或未确定的公民身份。”

比如Diyana。

对于她和她的家人来说,找一个瓦利代表她的困难只是冰山一角。由于无国籍人士不允许结婚,她的四个孩子——一男三女——都是无国籍的,因为他们被认为是非婚生的。在这种情况下,公民身份,无论是否存在,都通过母亲传递。

这些女孩将把她们的无国籍状态传给她们的孩子。无国籍意味着他们将无法从事有意义的工作或开设银行账户。他们将无法获得免费医疗服务或继续接受高等教育。因为他们不是公民,所以总是有被拘留的风险。他们也没有自由旅行的权利。

他们打破诅咒的唯一希望就是获得公民身份。

但这个过程漫长而艰难,没有成功的保证。去年10月1日,赛夫丁·纳苏蒂安告诉记者,截至2023年9月30日,该部批准了9539份公民申请中的19份。

一些无国籍人士通过法院获得公民身份取得了一些成功,尽管这也是一个漫长而昂贵的过程。

“就在我们说话的时候,被遗弃的孩子还没有得到自动承认,”MahWengKwai and Associates律师事务所的公民律师阿加利亚·j·穆努萨米(Agalya J. Munusamy)说。

缺乏数据

专家和支持者表示,在通过任何修正案之前,都应该对其对社会、国家经济和安全的可能影响和影响进行研究。

然而,政府没有马来西亚“真正”无国籍人士的数据,即那些没有公民身份或与其他国家没有联系,在马来西亚出生和长大的人。相反,国家登记部门将无国籍者与外国工人、难民和无证移民一起归类为非公民。

一些非政府组织确实对他们的人数有估计。马来西亚农村地区人力资源发展(DHRRA)是一个与无国籍人士合作的非营利组织,该组织告诉马新社,目前有来自马来西亚半岛四个州的9000多名无国籍人士在他们那里注册。

据DHRRA社会保护主任Maalini Ramalo称,仅沙巴州就有大约30万无国籍人士,尽管这个数字是根据该州非公民的数量计算的。

不应将无国籍者与难民、外国工人或无证移民混为一谈。虽然难民也可以像罗兴亚人一样是无国籍的,但区别在于,马来西亚“真正的”无国籍人除了马来西亚以外没有原籍国,通常是马来西亚成立之前马来西亚居民的后裔,通常有一位马来西亚父母。

前外交部长兼内政部长丹斯里·赛义德·哈米德·阿尔巴告诉马新社,政府不应该在没有对其影响和影响进行彻底研究之前就急于通过修正案。

他说,重要的是要区分不同的非公民群体,并在不同类型的无国籍者之间划清界限,因为真正的无国籍者与来自其他国家的非公民有很大不同。

“很多在这里出生的(无国籍)人除了这里不知道其他任何地方,他们一直生活在这里,他们不懂任何其他语言。他们认同这个国家。我认为这一点需要单独考虑。”他补充道。

安全问题

2月28日,内政部副部长拿督斯里Shamsul Anuar Nasarah在下议院回答有关无国籍对经济和国家建设的影响的问题时表示,福利问题必须与安全问题一起考虑,并补充说外国工人和无证移民无权获得公民身份。

他没有提供数据来支持自己的观点。

专家警告不要轻信恐惧心理。

Rodziana同时也是马来西亚圣伊斯兰大学法律和伊斯兰教法学院的高级讲师,她告诉马新社,用数据和证据支持任何论点都是至关重要的。

她说,到目前为止,政府还没有拿出任何证据来支持外国人集体抛弃他们的孩子或无国籍儿童构成安全风险的说法。

“所以可能是因为当地人和外国人之间的通婚现象,以及外国人试图通过生孩子来占当地人的便宜,从而获得留在这个国家的途径……但是,除非你给我们数据,否则这仍然是虚构的。”

具有讽刺意味的是,从长远来看,创造一个更大的无国籍人群,他们无法离开这个国家,也没有什么选择,实际上可能会造成安全问题。无国籍者也更容易受到虐待、剥削和人口贩运。

赛义德·哈米德说:“在保护我们国家安全、主权和/或安全的幌子下有大量无国籍人士对我们来说也是不健康的。”

他说,他理解有必要确保申请公民身份的人是否有资格获得公民身份,以及新公民是否能为国家做出贡献。

赛义德·哈米德(Syed Hamid)和罗齐亚纳(Rodziana)一致认为,通过修正案,尤其是取消弃婴和被遗弃儿童自动公民权的修正案,将削弱马来西亚在世界上的地位。

罗齐亚纳说,通过这些修正案将违背保护妇女和儿童等弱势群体的全球趋势。

“我认为(政府)忽视了我们签署的许多国际规范,这些规范对我们有约束力。比如保护弃婴的公民权,这是受到国际法保护的。”

她补充说:“我们没有进一步加强保护,而是适得其反。”

下去

无国籍的代价,以及她知道自己的无国籍状态已经传给了她的孩子们,对Diyana来说是沉重的负担。她13岁的女儿是学校的优等生,长大后想成为一名医生,看着她,她的脸沉了下来。

Diyana害怕告诉她的女儿,她可能无法进入医学院,更不用说SPM之后的任何大学了。

她告诉《贝尔纳玛报》,她曾多次想要放弃,但她坚持下去,希望她的孩子们能有一个更好的未来,他们最终会属于这里。

“如果我没有获得公民身份也没关系。但是我的孩子们,他们还有很长的路要走。”——马来西亚

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